日前，工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局決定組織實施全國配電變壓器能效提升計劃(以下簡稱《計劃》)。《計劃》旨在貫徹落實“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃，推動高效節(jié)能配電變壓器的開發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)配電變壓器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從而全面提高配電變壓器能效水平。

　　提出任務(wù)要求

　　日前，中國電器工業(yè)協(xié)會副會長、機(jī)械工業(yè)北京電工技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長郭振巖具體介紹了實施《計劃》的主要任務(wù)及措施。

　　郭振巖談到，《計劃》旨在提升使用端高效配電變壓器應(yīng)用比例，其目標(biāo)為：到2016年底，累計推廣高效配電變壓器30000萬kVA，淘汰高耗能配電變壓器28000萬kVA，基本淘汰運(yùn)行時間超過15年的S9及以下型號高耗能配電變壓器。

　　充分利用財政補(bǔ)貼政策促進(jìn)高效配電變壓器的推廣。繼續(xù)實施節(jié)能惠民工程高效配電變壓器推廣財政補(bǔ)貼政策。根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的GB20052-2013《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》和即將修制定的其他配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大高效配電變壓器的推廣范圍，加大高效配電變壓器財政補(bǔ)貼力度。鼓勵各地方政府部門出臺差異化的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程配電變壓器推廣補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步加快推廣高效配電變壓器使用量。

　　鼓勵配電變壓器企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。貫徹執(zhí)行配電變壓器相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn)，禁止配電變壓器企業(yè)生產(chǎn)能效等級低于三級的高耗能配電變壓器。出臺配電變壓器技術(shù)創(chuàng)新獎勵政策，對掌握核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的高性能配電變壓器進(jìn)行政策性獎勵和市場優(yōu)先推廣使用的鼓勵，促進(jìn)制造企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力，加強(qiáng)企業(yè)工藝制造水平改進(jìn)，培育一批規(guī)模大、效益好、市場占有率高的大型骨干企業(yè)。

　　制定高效配電變壓器的推薦目錄。設(shè)定高效配電變壓器產(chǎn)品推薦目錄的準(zhǔn)入條件，通過推薦目錄積極引導(dǎo)用戶選用可靠、高效的配電變壓器，實現(xiàn)用戶和制造企業(yè)的雙向激勵。同時加強(qiáng)檢驗檢測、認(rèn)證評估、質(zhì)量監(jiān)督和能效評審，通過配電變壓器能效等級備案管理，確保新增高效配電變壓器產(chǎn)品全部達(dá)到高效配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)。

　　逐步完善淘汰機(jī)制。一是按照配電變壓器能效新標(biāo)準(zhǔn)，制訂《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第四批)，將空載損耗高、負(fù)載損耗大的S10、SC(B)9和S9系列配電變壓器納入淘汰目錄。二是根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，把淘汰高耗能配電變壓器作為節(jié)能降耗的重要途徑，要求電網(wǎng)公司、大型工業(yè)用戶等相關(guān)單位盡快制定切合自身實際情況的工作方案報工信部備案并組織實施。三是把淘汰高耗能配電變壓器與全球CDM(清潔發(fā)展計劃)項目的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，在電力、鋼鐵、制造、化工、冶金、建材等行業(yè)內(nèi)優(yōu)先推出幫扶計劃，促進(jìn)企業(yè)自主安裝高效配電變壓器替代現(xiàn)有的高耗能配電變壓器，實現(xiàn)節(jié)能減排。

　　合理制訂淘汰路線圖。充分運(yùn)用行政、市場、經(jīng)濟(jì)等手段，推動落后低效配電變壓器逐步退出應(yīng)用市場。到2014年底，完成列入工業(yè)和信息化部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第一批)中列入的S7系列及以下和在網(wǎng)運(yùn)行20年以上的各類老舊配電變壓器淘汰任務(wù);2015年前，完成高耗能的S7系列和SC(B)8系列配電變壓器的淘汰任務(wù);2016年前，完成掛網(wǎng)運(yùn)行15年及以上S9系列配電變壓器的淘汰任務(wù)。鼓勵企業(yè)主動淘汰運(yùn)行時間超過10年及以上的高耗能配電變壓器。

　　建立淘汰廢舊變壓器回收機(jī)制。制定淘汰配電變壓器分類標(biāo)準(zhǔn)、報廢標(biāo)準(zhǔn)、回收拆卸的技術(shù)規(guī)范;支持在各省市建立規(guī)模化、規(guī)范化的廢舊配電變壓器回收基地。鼓勵一批專業(yè)從事變壓器回收拆解及再利用企業(yè)，推進(jìn)淘汰廢舊配電變壓器定點(diǎn)回收補(bǔ)償機(jī)制。

　　完善淘汰廢舊變壓器材料回收監(jiān)督體系。嚴(yán)格控制老舊變壓器淘汰下來的廢舊材料合理再利用，保證其不再直接進(jìn)入變壓器制造環(huán)節(jié)。將質(zhì)量可靠的硅鋼片使用在無能耗要求的小型電抗器鐵芯上;絕緣油回收經(jīng)過再處理使用在其他工業(yè)領(lǐng)域;電磁線、箔材等相對貴重的金屬原料通過統(tǒng)一的折算方式交給電磁線或箔材的加工制造廠進(jìn)行合理沖抵，或直接應(yīng)用于其他需要銅材的工業(yè)領(lǐng)域。

　　盡快建立能耗遞減管理機(jī)制

　　據(jù)郭振巖介紹，盡快建立能耗遞減管理機(jī)制，旨在促進(jìn)配電變壓器能效提升。

　　郭振巖談到，《計劃》的提出，是根據(jù)配電變壓器使用用戶的不同，對電網(wǎng)公司和工業(yè)企業(yè)采用不同的能耗遞減管理方法，建立能效提升長效機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)采用逐年遞減配電網(wǎng)綜合線損為主要考核指標(biāo);工業(yè)用戶則以單位產(chǎn)品的耗電量為主要考核指標(biāo)。制定能耗遞減目標(biāo)時，根據(jù)上年度電網(wǎng)公司配電網(wǎng)損耗指標(biāo)和各行業(yè)企業(yè)平均電耗水平，按整體目標(biāo)分年度實施下一年度的遞減目標(biāo)，確保遞減目標(biāo)的可行性。

　　其目標(biāo)為：解決影響高效配電變壓器生產(chǎn)的瓶頸問題，推動配電變壓器產(chǎn)業(yè)升級，提升高效配電變壓器產(chǎn)業(yè)化能力。

　　推進(jìn)幾項主要任務(wù)：解決非晶合金鐵芯材料產(chǎn)能低與質(zhì)量穩(wěn)定性差的瓶頸問題。一是大力支持國產(chǎn)非晶合金鐵芯材料的研究與發(fā)展，提高非晶合金帶材的產(chǎn)量和性能，滿足我國高效配電變壓器生產(chǎn)的需要，提高我國非晶合金鐵芯配電變壓器產(chǎn)品的核心競爭力，重點(diǎn)支持解決非晶合金帶材性能穩(wěn)定性、降低脆性及退火溫度等核心技術(shù)難題的科研攻關(guān)。二是引導(dǎo)鼓勵電網(wǎng)公司和工業(yè)企業(yè)購買非晶合金鐵芯配電變壓器，支持非晶合金配電變壓器企業(yè)發(fā)展。

　　解決高性能硅鋼片產(chǎn)量低和穩(wěn)定性差的瓶頸問題。積極支持寶鋼、武鋼等企業(yè)提升高性能硅鋼片制造工藝水平，加快發(fā)展性能優(yōu)越的硅鋼片，提高高性能硅鋼片的產(chǎn)量和穩(wěn)定性，提升我國冶金行業(yè)技術(shù)水平。滿足我國高效配電變壓器生產(chǎn)的需要，提高我國高效配電變壓器產(chǎn)品的核心競爭力。

　　解決立體連續(xù)卷繞鐵芯變壓器制造產(chǎn)能低的瓶頸問題。積極支持立體鐵心卷繞設(shè)備制造企業(yè)、配電變壓器鐵心制造企業(yè)和科研院所聯(lián)合加強(qiáng)卷繞鐵心工裝工藝的研究，加快發(fā)展更優(yōu)性能的立體連續(xù)鐵芯卷繞設(shè)備產(chǎn)業(yè)化和更高水平的制造工藝，加大“專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化”融合的深度與力度，提高立體卷鐵心的產(chǎn)能和生產(chǎn)效率，提升我國基礎(chǔ)裝備的性能與技術(shù)水平。

　　解決配電變壓器系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計能力不足的瓶頸問題。積極引導(dǎo)配電變壓器制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等開展產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，對配電變壓器進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計，鼓勵開展基于三維與計算機(jī)仿真設(shè)計系統(tǒng)的應(yīng)用，全方位提高配電變壓器各方面的性能水平，從而全面提高配電變壓器能效水平。